El Ayuntamiento de Madrid ha ofrecido
pocos detalles sobre su plan para abordar los problemas producidos por las viviendas de uso turístico(VUT) y/o de
otras formas comerciales de hospedaje, pero esos pocos detalles ya están generando
alarma y preocupación entre los vecinos
del Distrito de Centro, donde se concentra esta actividad.
Una vez más, desde las
AAVV de Centro, vemos como los
ciudadanos somos víctimas de la improvisación. Las primeras noticias son
que los propietarios que ejerzan su actividad menos de 90 días, no pierden su
carácter de vivienda, y ¿podrán ejercer la actividad libremente?, que significa
"ejercer la actividad", ¿cómo se contabilizarán los 90 días? ¿quién
lo controlará?, ¿cómo? Se anuncia la regularización de 1.000 VUT en seis meses,
cuando sólo en el Distrito Centro hay más de 6.700.
Las AAVV de Centro vemos este anuncio más como la
puerta trasera para legalizar
de facto las viviendas de uso turístico, o
como un mero juego de propaganda. Afirmar que se va a hace algo para, en
realidad, continuar sin hacer nada. No se nos olvida que 2019 es un año
electoral.
El actual PGOU, ya regula las condiciones de
compatibilidad de las
viviendas de uso turístico en de los edificios residenciales, y no se ha querido aplicar por parte del
ayuntamiento de Ahora Madrid. Varias denuncias al respecto han sido
"inadvertidamente" mal tramitadas o simplemente archivadas por parte
del concejal Calvo (Podemos); para ahora vendernos otro Plan Especial más.
Según el PGOUM97, parte
de los edificios residenciales del Distrito Centro están clasificados con nivel
de uso A. En estos edificios es posible un "uso complementario" de terciario hospedaje "en cualquier situación" dentro "del
edificio", siempre y cuando disponga de "acceso independiente". O uso hospedaje como "alternativo", cuando se trata de "edificio de uso exclusivo".
Tras la publicación
del Decreto 79/2014 de la CAM (modificado por Sentencia nº 302/2016, de 2 de
junio del TSJ de Madrid) el Área de Gobierno de Urbanismo y Vivienda del
Ayuntamiento de Madrid ya contestó la pregunta: "a qué autorizaciones o
licencias se refiere el art. 17.5 de la Ley 79/14 de la CAM sobre regulación de
viviendas turísticas? ¿Qué ordenanza le es de aplicación?":
La respuesta es
concluyente: "[…] las viviendas
proyectadas o construidas con destino a satisfacer la necesidad permanente de vivienda si se incluyeran en canales de oferta turística con finalidad lucrativa, supondría dotarlas del carácter de
alojamiento turístico y por tanto, urbanísticamente, en el ámbito de la
ciudad de Madrid, se trataría de un
cambio de uso […]"
Sobre las condiciones de
seguridad en la edificación cita: "En consecuencia, para ese cambio de uso
sería necesario observar el cumplimiento
de las exigencias básicas prescritas para
el uso residencial público en los términos establecidos en el CTE."
(Código Técnico de la Edificación).
Y sobre la regulación como
actividad económica:"[…] el informe de la Coordinación de la Oficina de
Planificación Urbana en el que se determina que se trata de una actividad económica, de manera que la implantación o modificación de las
viviendas turísticas está sujeta al régimen de intervención municipal
regulado en la Ordenanza para la
Apertura de Actividades Económicas”
El Ayuntamiento hace sistemáticamente dejación de su
obligación de aplicar su propia regulación. Por no mencionar la tributaria, la seguridad
ciudadana o de la seguridad de incendios, que ciudadanos y hoteles deben
cumplir, pero no las VUT.
Paso a paso el Distrito Centro se va transformando en
un lugar donde vivir es un reto.
Disfrutar del espacio público (invadido por las terrazas), dormir o trabajar o
descansar en nuestros hogares (sometidos a un entorno agresivo de ruido,
suciedad, conductas antisociales o la masificación).
El Distrito Centro tiene 2.918 establecimientos
hosteleros (otros muchos, denunciados sin éxito, no se incluyen por no contar
con licencia); 29.843 plazas hoteleras legales. El portal Airdnd (www.airdna.co) cifra el
36.681 las plazas disponibles en VUT en el Distrito. Esto unido a los hoteles
suponen un total de 68.253 plazas de hospedaje frente a los 132.000 habitantes
del Distrito; dos habitantes por cada
plaza de hospedaje. ¿El "sentido único peatonal" de Preciados y
El Carmen son los "únicos cuidados paliativos" del "enfermo de
masificación"…que se le ocurre al Ayuntamiento de Ahora Madrid?